Как известно, в период с 01.04.2022 по 01.10.2022 действовал, так скажем «всеобщий» мораторий на банкротство, введенный Постановлением Правительства РФ от 28.03.2022 № 497 «О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами».
В частности, в период действия моратория не начислялись неустойки (штрафы, пени) и иные финансовые санкции за неисполнение или ненадлежащее исполнение денежных обязательств и обязательных платежей, за исключением текущих платежей (пункт 3 статьи 9.1 и абзац 10 пункта 1 статьи 63 Закона о банкротстве).
На мой взгляд, мораторий на начисление неустойки не применим к иностранным лицам, так как Закон о банкротстве, распространяется только на юридических лиц, которые могут быть признаны несостоятельными (банкротами) в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, то есть это юридические лица, зарегистрированные в ЕГРЮЛ на территории Российской Федерации (пункт 2 статьи 1 Закона о банкротстве и статьи 48 и 65 ГК РФ). Иностранные юридические лица в соответствии с российским правом банкротами не могут быть признаны (во всяком случае, до мая 2022 года).
Однако, как показала практика, иногда у судей возникают сомнения относительного не применения моратория на начисление неустойки к иностранным юридическим лицам. Поэтому проанализировал судебную практику и сделал соответствующую подборку, которой делюсь со своими читателями. Уверен, что этот вопрос будет периодически возникать и подборка поможет в его разрешении.
- Постановление АС Московского округа от 17.02.2023 по делу №А40-115662/2022:
«На основании изложенного, заявленные требования в части взыскания процентов за пользование чужими денежными средствами по 25.05.2022 с продолжением начисления по день фактического исполнения обязательства заявлены правомерно, и действующий на территории Российской Федерации порядок начисления штрафных санкций с учетом моратория не распространяются на ответчика, так как последний является иностранным юридическим лицом и не может быть признан банкротом по российскому законодательству, действие Постановления Правительства Российской Федерации от 28.03.2022 N 497 «О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами» не распространяется на территорию Республики Сербия.»
- Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 27.02.2023 N 09АП-5730/2023 по делу N А40-115587/2022:
«На основании изложенного, заявленные требования в части взыскания процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 10.03.2022 по 29.08.2022 заявлены правомерно, и действующий на территории Российской Федерации порядок начисления штрафных санкций с учетом моратория не распространяется на ответчика, так как последний является иностранным юридическим лицом и не может быть признан банкротом по российскому законодательству, действие Постановления Правительства Российской Федерации от 28.03.2022 N 497 «О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами» не распространяется на территорию Республики Сербия».
- Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 20.03.2023 N 09АП-8852/2023 по делу N А40-230461/2022:
«Таким образом, заявленные требования в части взыскания процентов за пользование чужими денежными средствами по 25.05.2022 с продолжением начисления по день фактического исполнения обязательства заявлены правомерно, и действующий на территории Российской Федерации порядок начисления штрафных санкций с учетом моратория не распространяются на ответчика, так как последний является иностранным юридическим лицом и не может быть признан банкротом по российскому законодательству, действие Постановления Правительства Российской Федерации от 28.03.2022 N 497 «О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами» не распространяется на территорию Республики Сербия».
- Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 25.08.2023 №09АП-44225/2023-ГК по делу №А40-35957/2023:
«На основании изложенного суд сделал правильный вывод, что положения указанного моратория не распространяются на истца как организацию, зарегистрированную в Республике Панама, истец на территории Российской Федерации не может быть признан банкротом в соответствии с отечественным законодательством, истец не является самостоятельным юридическим лицом по смыслу законодательства Российской Федерации<…> Довод истца о том, что судом не учтен период взыскания неустойки при действии моратория, не принимается во внимание апелляционной коллегией, поскольку действующий на территории Российской Федерации порядок начисления штрафных санкций с учетом моратория не распространяются на истца, так как последний является иностранным юридическим лицом и не может быть признан банкротом по российскому законодательству, действие Постановления Правительства Российской Федерации от 28.03.2022 N 497 «О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами» не распространяется на территорию Республики Панама».
- Постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.09.2023 №18АП-9726/2023 по делу №А47-3213/2022:
«Таким образом, мораторий является средством государственной поддержки субъектов предпринимательской деятельности на территории Российской Федерации, порядок начисления штрафных санкций с учетом моратория не распространяются на ответчика, так как последний является иностранным юридическим лицом и не может быть признан банкротом по российскому законодательству, действие Постановления Правительства Российской Федерации от 28.03.2022 N 497 «О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами» не распространяется на организации, зарегистрированные на территории Государства Израиль.»
Противоположной судебной практики я не нашёл, и в целом это все решения, которые удалось мне найти по состоянию на 20.10.2023, в отношении рассматриваемой темы. Однако, в будущем этот вопрос может снова возникнуть в контексте развивающейся на фоне санкций практики банкротства имущественной массы зарубежных компаний на территории России, например, дела №А76-31539/2021, №А40-112325/2023, №А40-5658/2023. В этих делах в качестве основания для введений процедуры банкротства в отношении имущественной массы иностранной компании арбитражные суды, указывают на наличие у иностранной компании имущества и факт осуществления деятельности на территории Российской Федерации.
Вопрос (проблему) можно сформулировать таким образом: возможно ли применение моратория на начисление неустойки к иностранным организациям, в отношении имущества которой, возможно возбуждение дела о банкротстве?
В спорах о взыскании неустойки за период с 01.04.2022 по 01.10.2022 возможность введения процедуры банкротства в отношении имущественной массы, а по сути, в отношении самой иностранной компании, на мой взгляд, является юридически значимым обстоятельством для решения вопроса о применении к ней моратория на начисление неустойки. Такой судебной практики мне пока не встречалось, но посмотрим, что будет дальше.
