Дело ростовских судей: продолжение истории
3 апреля 2023 года стало известно о коррупционном скандале в Ростовской области. СМИ писали, что сотрудники ФСБ, МВД и СКР проводят неотложные следственные действия в отношении местных судей. Уже на следующий день, 4 апреля, председатель Ростовского областного суда Елена Золотарева ушла в добровольную отставку. 26 мая ВККС удовлетворила представление главы СКР Александра Бастрыкина, который просил согласовать возбуждение уголовного дела в отношении Золотаревой (подробнее — «ВККС выдала следствию отставного председателя Ростовского областного суда»). Ей меняют семь эпизодов получения взятки.
13 июля ВККС рассмотрела обращение Президиума Совета судей о прекращении отставки Золотаревой. Она грубо нарушила закон «О статусе судей» и Кодекс судейской этики. Будучи главой суда, влияла на коллег, чтобы они принимали определенные решения по некоторым делам. Об этом на заседании ВККС рассказал Вячеслав Поправко, представитель Совета судей. Сама Золотарева на заседание не пришла. Был ее представитель Максим Хырхырьян. Адвокат попросил, чтобы Высшая квалификационная коллегия отказала Президиуму Совета судей. Но ВККС удовлетворила обращение. То есть Золотареву лишили льгот, которые положены судьям-отставникам.
В этот же день Высшая квалифколлегия исследовала обращение Президиума Совета судей о привлечении зампреда Ростовского облсуда Татьяны Юровой к дисциплинарной ответственности. В мае этого года ВККС одобрила возбуждение уголовного дела против Юровой. Следствие считает, что она причастна к четырем эпизодам получения взятки и еще одному посредничеству во взяточничестве. В СКР полагают, что преступления Юрова совершила в сговоре с Золотаревой.
Как и в случае с экс-председателем, представитель Совета судей Поправко привел аналогичные доводы о нарушении судейских законов. Юрова подала в ВККС заявление о добровольной отставке. Ее представитель Дмитрий Рахмилевич отметил, что Президиум Совета судей не учел заслуги перед судебной системой и стаж работы его доверительницы. В результате ВККС удовлетворила обращение и признала в действиях Юровой наличие дисциплинарного проступка. За его совершение ВККС досрочно прекратила ее полномочия судьи и зампреда. А производство по заявлению Юровой прекратили.
Жалобы: жена-предприниматель, письмо из ФСБ и пьяная езда
Мировой судья с восьмилетним стажем из Тывы Отчагуш Ондар хотел рекомендацию в судьи АС Республики Тыва. Но республиканская ККС в апреле 2023-го отказала ему. Экс-супруга Ондара вела бизнес, а его родственники являются действующими адвокатами. Кроме того, ККС посчитала, что у претендента недостаточно опыта для работы в АС. Ондар полагает, что ККС не дала объективной оценки данным о нем. Он пояснил: его братья-адвокаты не участвовали в рассмотрении дел в арбитражных судах. В основном они практикуют на стадии предварительного расследования и по гражданским делам в СОЮ. О ситуации с бывшей супругой судья объяснил, что при подаче заявления он еще был в браке, но уже тогда стоял вопрос о разводе. «Это морально тяжелое и затяжное дело», — заметил судья. И поэтому развестись удалось только к самому заседанию.
Глава местной ККС Айлана Тулуш сказала, что супруга кандидата занималась предпринимательством в Тыве. Ондар действительно сообщил, что они разводятся, но необходимо проверить, какие отношения остались между супругами. В отношении родственников-адвокатов Тулуш подтвердила: они не участвуют в арбитражных делах. Но если у них нет специализации, то может возникнуть конфликт интересов, считает глава тувинской ККС. Но эти доводы ВККС не убедили: жалобу Ондара удовлетворили и отменили решение ККС об отказе ему в рекомендации.
Отказа в рекомендации касалась и еще одна жалоба. Инесса Зверева оспаривала решения ККС Кировской области, которая 10 марта не одобрила ее на должность мирового судьи судебного участка № 24 Малмыжского судебного района. Ее кандидатуру не согласовали из-за расхождения между данными, которые претендент указала в анкете, и сведениями, установленными при проверке. Зверева, в том числе, не раскрыла доход от вкладов в банках. ККС Кировской области учитывала и письмо от местного управления ФСБ. В нем сказано, что назначение на должность кандидата может «умалить авторитет судебной власти».
На заседании ВККС претендентка процитировала содержание письма: «По имеющимся в органах безопасности сведениям, Зверева и ее муж причастны к миссионерской деятельности иностранных протестантских организаций, финансируемых и координируемых негосударственными фондами США». Заявительница рассказала, что ее муж — администратор христианской школы. Когда-то в ней преподавала и сама Зверева. Она уверяла, что запрашивала сведения о финансировании организации, и ей сообщили, что валютных счетов у нее нет. При этом Зверева настаивала, что выводы письма «выходят за пределы компетенции и полномочий» органов Федеральной службы безопасности. В итоге ВККС удовлетворила ее жалобу частично. Из мотивировочной части исключили вывод, что полученные от управления ФСБ сведения были препятствием для ее рекомендации. В остальной части решение квалифколлегии оставили без изменения.
В другом деле ККС Костромской области досрочно прекратила полномочия Романа Быстрова, судьи из Шарьинского районного суда Костромской области. В марте 2020-го сотрудники ГИБДД остановили судью на дороге и выяснили, что он нетрезв. Представитель ККС Костромской области Елена Николаева рассказала, что в тот день Быстров поссорился с девушкой. Именно своими душевными переживаниями он объяснил то, что управлял автомобилем в состоянии опьянения. Николаева отметила, что эта ситуация не оправдывает содеянного, так как с Быстровым «ничего сверхъестественного и по-настоящему трагического не случилось». «Если судья настолько психологически слаб, что из-за ссоры с девушкой позволяет себе пренебрегать законом, то где гарантии, что в следующий раз после не очень приятных жизненных обстоятельств он воздержится от подобного поведения?» — заметила Николаева.
Быстров решил, что дисциплинарное взыскание — чрезмерно строгое наказание, и попросил ВККС его заменить. Но переубедить коллегию он не смог. После совещания решение местной ККС оставили без изменения.
Уголовные дела: помощь адвокату и незаслуженные выплаты
12 июля ВККС одобрила уголовку для Валентина Зеленского, отставного судьи Приютненского районного суда Республики Калмыкия. Дело хотят возбудить по ч. 3 ст. 30, ч. 4 ст. 159 УК о покушении на мошенничество организованной группой в особо крупном размере. По версии следствия, он пытался за 1,4 млн руб. якобы помочь осужденной за мошенничество экс-адвокату Сагларе Бахниковой отменить приговор в отношении нее. У него также был сообщник, которого задержали в момент передачи ему части взятки (400 000 руб.).
На заседании Зеленский рассказал, что перед уходом в отставку рассматривал дело, где Бахникова была ответчиком. Он вынес решение не в ее пользу. Представитель экс-судьи Илья Цитренко объяснил: Зеленский рассматривал гражданское дело с участием Бахниковой о прекращении договора аренды участка в споре с местной администрацией. Суд принял решение, по которому у нее забрали землю. С таким выводом впоследствии согласилась и апелляция, заметил Цитренко. С точки зрения Зеленского, Бахникова мстит ему за такой итог рассмотрения дела.
Коллегия исследовала спорное решение. Оказалось, что оно заочное. Глава ВККС Тимошин уточнил у Зеленского, приходила ли Бахникова на заседание, когда он рассматривал дело. Председатель Высшей квалифколлегии усомнился, проявила ли она интерес к делу. «Я не помню, как рассматривалось [дело]. Точно сказать не могу. Она была очень заинтересована, чтобы земельный участок остался у нее», — сказал экс-судья.
Еще одно согласие на возбуждение уголовного дела ВККС дала в отношении отставного судьи Дмитрия Тимошенко. С 2002 года он работал в Воркутинском городском суде Республики Коми. В мае 2012-го он ушел в отставку, а незадолго до этого обратился в управление Судебного департамента в Республике Коми с заявлением о назначении ежемесячного пожизненного содержания. Как отмечают следователи, судья сообщил, что его фактический адрес проживания — Воркута. Этот город относится к районам Крайнего Севера. Поэтому к выплате применили районный коэффициент и надбавку за работу в условиях севера. Она полагается только при условии проживания в Воркуте. Но по данным следствия, Тимошенко сразу после отставки переехал в Таганрог и утаил эту информацию. Он навредил госбюджету на сумму более 14 млн руб., так как безосновательно получал повышенные выплаты, оценили следователи. Действия Тимошенко квалифицировали по ч. 4 ст. 159.2 УК («Мошенничество при получении выплат в особо крупном размере»). Сам Тимошенко на заседание ВККС не пришел.
Рекомендации в руководители судов присоединенных регионов
На этой неделе ВККС продолжала активно рассматривать кандидатов в судьи новых регионов. Большая часть заявлений касалась непосредственно должностей судей. Но также дали рекомендации и претендентам на руководящие позиции. Алексея Смолякова одобрили на должность зампреда Арбитражного суда ЛНР. Сейчас он уже седьмой год работает судьей АС города Севастополя. Судья Нижегородского областного суда Дмитрий Шелудяков получил рекомендацию на должность заместителя председателя Запорожского областного суда. А кандидатуру отставного судьи Александра Ковальчука одобрили на пост председателя Пологовского межрайонного суда Запорожской области.
Рекомендации в АС и вышестоящие СОЮ новых субъектов
В АС Херсонской области ВККС рекомендовала всех четырех кандидатов, которые подали заявления. В их числе Станислав Абажер — начальник отдела судебной практики управления правового обеспечения на предприятии без судейского опыта, Алим Боташев, помощник судьи 21-го ААС, мировой судья из Крыма Роман Воронцов и Елена Медведчук, помощник руководителя аппарата Совета Министров Республики Крым. Она с 2005 по 2014 год трудилась судьей Хозяйственного суда Республики Крым.
О рекомендации в Верховный суд ЛНР по разным конкурсам просили три кандидата, но одобрили лишь двух. Среди тех, кто получил рекомендацию, Алексей Береза — мировой судья Шахтинского судебного района и Игорь Семцив, судья Шахтинского городского суда Ростовской области. А вот Ольге Рублевой с 27-летним судейским стажем отказали. Она замещает должность судьи в ВС ЛНР. Рублева рассказала: чтобы решить вопрос со своей отставкой, ей надо пройти процедуру избрания судьей. Для этого она и обратилась в ВККС. Глава Верховного суда ЛНР Светлана Трифанова поддержала ее кандидатуру, но Высшая квалифколлегия все равно вынесла отрицательное решение.
В Херсонский областной суд по разным конкурсам собирались шесть кандидатов, но одобрили четырех. В их числе: Анна Вагнер, судья Красноперекопского райсуда Крыма, Елена Камалютдинова, мировая судья в Ставропольском крае, Светлана Кураева, отставная судья Димитровградского горсуда Ульяновской области и Елена Мартыненко, мировая судья из Астраханской области. Двум другим кандидатам отказали. Среди них Ольга Кузнецова, судья Киевского райсуда Симферополя. Она просила рассмотреть заявление без нее, потому что находится в отпуске. Глава ВККС Тимошин отметил, что в 2019-м кандидат неэтично вела себя в отношении участников процесса. Отказ получила и Наталья Шарко. Она трудилась судьей Генического райсуда Херсонской области, у нее девять лет судейского стажа. Ее попросили прояснить ситуацию с жильем. Шарко объяснила: своего жилья у нее нет, а квартиру для жизни она нашла через подругу. Хозяева сейчас за границей, договор с ними она не подписывала.
В Запорожский областной суд собирались два кандидата по разным конкурсам. Рекомендацию из двух кандидатов получила только Анна Гуло, судья Запорожского облсуда. А вот Алексею Васютченко, судье Таганрогского горсуда Ростовской области отказали. Его попросили рассказать о финансовых операциях. Он пояснил: отец занимается предпринимательством, а когда его здоровье ухудшилось, он передал активы наследникам. Часть из них досталась кандидату, потом он вернул их отцу в качестве займа.
