Налоговый орган обратился с заявлением о признании банкротом, просит взыскать задолженность в размере отрицательного сальдо по ЕНС. После подачи заявления налогоплательщик частично оплатил задолженность.
Оставшаяся задолженность около 4 млн. руб. приостановлена ко взысканию. В рамках другого дела арбитражный суд приостановил действие требования об уплате задолженности. Благодаря этим обеспечительным мерам в справке по ЕНС отсутствует отрицательное сальдо по ЕНС, задолженность имеет статус «приостановленной ко взысканию». Т.е. на текущий момент имеется нулевое сальдо по ЕНС.
Я полагаю, что с 01.01.2023 приравнялись понятия задолженность и отрицательное сальдо ЕНС. Поэтому нет отрицательного сальдо, нет задолженности, нет признаков банкротства.
Согласно п. 2 ст. 11 НК РФ задолженность — общая сумма недоимок, а также не уплаченных пеней, штрафов и процентов, предусмотренных НК РФ, равная размеру отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица. В силу того же п. 2 ст. 11 НК РФ совокупная обязанность — общая сумма налогов, авансовых платежей, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, которую обязан уплатить (перечислить) налогоплательщик.
В соответствии с п. 3 ст. 11.3 НК РФ сальдо единого налогового счета представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, и денежным выражением совокупной обязанности. Отрицательное сальдо единого налогового счета формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, меньше денежного выражения совокупной обязанности.
В силу пп. 3 п. 7 ст. 11.3 НК РФ при определении размера совокупной обязанности не учитываются суммы налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, указанных в вынесенном налоговым органом решении о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения или решении об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения, если судом были приняты меры предварительной защиты (обеспечительные меры), в соответствии с которыми приостановлено полностью или в части действие такого оспариваемого решения налогового органа.
Как следует из п. 6 ст. 41 Закона о банкротстве к заявлению уполномоченного органа, содержащему требование об уплате обязательных платежей, должны быть приложены неисполненные или частично не исполненные решение налогового органа и (или) решение таможенного органа о взыскании задолженности за счет денежных средств и (или) имущества должника. К заявлению уполномоченного органа, по его данным, прилагаются сведения о задолженности по обязательным платежам.
Таким образом, если задолженность приостановлена ко взысканию на основании определения суда, то она не учитвается при определении совокупной налоговой обязанности, т.е. не не является задолженностью по понятиям НК РФ. Соответственно, налоговый орган не может предъявлять приостановленную задолженность, не может быть включен в реестр на основании приостановленной задолженности и т.п. Признаки банкротства отсутствуют.
Коллеги, что думаете по этому поводу? Судья просит представить практику по этому вопросу. Ничего не могу найти. Коллеги, может быть кто-то уже сталкивался? Пожалуйста, поделитесь опытом. Буду рад увидеть аргументы за и против.
